一、主动作为重点精准帮扶
主动作为,深入进出口企业开展大调研、大走访活动,送政策上门,送技术上门、送服务上门,及时帮助企业解决进出口贸易中的实际困难和问题,助推企业做大做强。对重点园区和企业给予重点扶持,建立完善“一区一组”、“一企一策”及“一对一联络员制度”等工作机制,量身定制服务措施,实行个性化跟踪服务,为企业发展献计出力,优化帮办服务水平。深入推进内外销企业“同线、同标、同质”工作,帮扶更多符合条件的“三同”企业上线运行,扩大备案企业数量,培育“三同”示范企业,支持企业打造品牌战略,实现重点消费品质量安全标准与国际标准接轨。开展质量安全示范企业创建工作,积极推进兴城出口花生省级质量安全示范区升级工作,打造国家级质量安全示范区。助推葫芦岛创建国家电子商务示范城市,引导帮助电子商务平台经营者提高量管理水平。
主管领导:董平
责任部门:综合科、检疫科、检验科、口岸科
完成时限:2017年11月30日前
二、全面提升窗口服务水平
全面推行窗口标准化建设,实行“首问责任制”、“一次性告知制”、“服务承诺制”和“限时办结制”;完善窗口软硬件设施,方便企业办事;坚决整治服务态度“生、冷、硬、横、推”,全面实施24小时*365天全天候预约查验,全力提升窗口工作效率与服务水平,树立良好的检验检疫形象。
主管领导:董平
责任部门:综合科、检疫科、检验科、口岸科
完成时限:2017年6月30日前
三、深入推进政府信息公开
创新检验检疫“互联网+政务信息”新模式,将本单位权力事项、办理时限、流程、条件,收费标准、依据,服务承诺及咨询电话等重要信息制作成办事指南置于办公场所触摸屏内,便于进出口企业和群众查阅;对进出口企业和群众关注的热点问题还要通过报刊、门户网站等媒体向社会公开、向群众承诺。
主管领导:董平
责任部门:办公室、综合科、检疫科、检验科、口岸科、技术分中心
完成时限:2017年9月30日前
四、构建规范依法行政环境
依据“两个清单”,加强执法督察,确保职责法定、权责统一,规范行政事业性收费,规范行政执法自由裁量权,规范行政处罚工作,提升依法行政水平。深化行政审批制度改革,实行进出口企业备案全程电子化登记;简化行政许可程序,优化网上审批模式,实行窗口受理、同步办理、限期完成、统一发证。
主管领导:董平
责任部门:综合科、检疫科、检验科、口岸科
完成时限:2017年6月30日前
五、全力促进通关便利化
打破行政辖区和地域限制,推行“三通”和“三互”一体化工作模式,大力推进“进口直通”和“出口直放”,支持并参与地方政府按照国际标准建立“单一窗口”。深入推行原产地签证“一体化”和“便捷签证服务”模式,充分发挥优惠原产地证的关税减免作用,降低运行成本,提高国际市场竞争力,服务自贸协定实施和辽宁产品“走出去”。大力推行电子报检、电子审单和通关单无纸化,无纸化报检批次比例达到80%以上;推进e-CIQ检验检疫系统运行,落实“互联网+”计划;积极配合营口港开通葫连欧班列,为融入“一带一路”发展战略提供便利化服务。
主管领导:董平
责任部门:综合科、检疫科、检验科、口岸科
完成时限:2017年11月30日前
六、加强企业诚信体系建设
建立和完善企业质量档案和企业诚信记录,帮助企业加强诚信管理制度建设、诚信文化建设和诚信品牌创建,全面提升进出口企业诚信水平。实施质量诚信信用分类监管,给予诚实守信企业优惠便利政策,营造依法经营、诚信经营的良好市场环境。
主管领导:董平
责任部门:综合科、检疫科、检验科、口岸科
完成时限:2017年11月30日前
七、开展质量提升专项行动
结合辖区实际,强化风险研判和分析,开展质量状况调查,加强国内外标准比对,分析行业质量短板,联合相关部门,以辖区出口食品农产品为重点,开展质量提升专项行动,助推地方政府质量强市战略部署的实施。落实“出口食品竞争力提升工程”,开展出口食品“一标两市”、“品牌提升”活动。组织开展技术性贸易措施影响调查,共同开展技术性贸易措施研究评议,借助技术性贸易措施的倒逼作用,帮扶企业应对国外技术贸易壁垒,促进企业采用更高标准,提升产品质量,加快转型升级。
主管领导:董平
责任部门:综合科、检疫科、检验科
完成时限:2017年11月30日前
八、积极创建公共检测平台
统筹公共检测规划布局,整合实验室资源,积极创建公共检测平台,提高检验检疫检测能力,在新产品研发、质量监控、监督抽查、执法打假等方面提供检验检测技术支撑。
主管领导:董平
责任部门:检验科、检疫科、技术分中心
完成时限:2017年11月30日前
九、全力支持口岸对外开放
积极复制推广上海等自贸区的检验检疫创新经验;持续推进口岸核心能力建设,完善检验检疫基础设施,开展媒介生物本底调查,加强口岸动植检规范化建设,建立国际航行船舶联合登临检查工作机制,积极推行船舶电讯检疫,缩短检疫时长,提升船舶检疫效率,全力支持葫芦岛柳条沟港正式运营和绥中港临时对外开放。
主管领导:董平
责任部门:口岸科、检疫科、检验科、技术分中心
完成时限:2017年11月30日前
十、营造风清气正作风氛围
加强对损害营商环境问题专项整治的监督检查,建立常态化、全方位督查机制。针对企业反映强烈的“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、不快为问题,开展懒政怠政专项治理,加大明查暗访力度,严肃查处破坏经济发展环境的行为。完善检验检疫业务投诉快速受理和查处机制,对企业反映的发展软环境方面问题快受理、快调查、快处理、快反馈。对因涉企帮办不力、服务企业不优、工作效能不高等原因造成不良影响的,以及在服务过程中存在中层梗阻、推诿扯皮、吃拿卡要报等行为,经查实后对责任人严格问责追责。
主管领导:董平
责任部门:办公室、综合科、检疫科、检验科、口岸科、技术分中心
完成时限:2017年11月30日前
葫芦岛检验检疫局